Reģionālās attīstības indikatoru modulis
Valsts reģionālās attīstības aģentūra ievieš ERAF projektu „Pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas, infrastruktūras un nekustamo īpašumu pārvaldības un uzraudzības informācijas sistēma”, kas plašāk pazīstama kā "Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēma" (TAPIS). Šī projekta mērķis ir izstrādāt modernu teritorijas attīstības plānošanas, infrastruktūras un nekustamo īpašumu pārvaldības informācijas sistēmu, kas nodrošinās efektīvas teritorijas plānošanas un nekustamā īpašuma pārvaldīšanas iespējas ilgtspējīgai un līdzsvarotai valsts attīstībai.
Viens no TAPIS apakšprojektiem ir Reģionālās attīstības indikatoru moduļa (RAIM) izstrāde, kas paredz instrumenta izveidi reģionālās attīstības monitoringam un lēmumu pieņemšanas atbalstam. Tas būs palīginstruments pašvaldību teritorijas attīstības tendenču izvērtēšanai, kā arī attīstības programmu sagatavošanai un uzraudzībai.
Paralēli tehniskajai RAIM risinājuma izstrādei tiek veidota metodoloģija vispusīgam teritorijas attīstības novērtējumam ar pietiekamu rādītāju kopumu, kas to raksturo no visdažādākajiem aspektiem. Novērtējuma rādītāju sistēmā ir jāietver gan attīstības ekonomiskie, gan sociālie aspekti, gan arī dzīves vides un dabas bagātību raksturojums. Uz attīstību ir jāraugās gan no sasniegtā līmeņa, gan notiekošu pozitīvu vai negatīvu pārmaiņu viedokļa, kā arī jāizvērtē katrai teritorijai piemītošās īpatnības jeb attīstības potenciālu, kas ir tās attīstības iespēju pamats. Lai attīstību raksturotu no visiem minētajiem skatu punktiem, reģionālās attīstības indikatoru modulim tiek izstrādāta konceptuāli jauna, uz sistēmisku pieeju balstīta attīstības indikatoru sistēma.
RAIM sevī ietvers divas informācijas kopas:
Sociālekonomisko rādītāju kopa tiks izmantota, lai analizētu atsevišķu valsts teritoriju sociālās un ekonomiskās attīstības tendences. Tā sevī ietvers kvantitatīvu informāciju par valsts teritoriju ekonomisko attīstību un iedzīvotāju dzīves kvalitāti. Visi šajā kopā esošie rādītāji ir pieejami par visu valsti kopumā, kā arī atsevišķu valsts teritoriju iedalījumā un par konkrētu laika periodu gan no valsts statistikas programmā ietvertajiem rādītājiem, gan no citiem administratīvajiem datu avotiem. Šajā kopā būs pieejami arī atvasinātie rādītāji, kas veidoti no pieejamajiem pamatrādītājiem.
Nozaru politiku īstenošanas instrumentu kopa tiks veidota, lai izvērtētu, kādu iespaidu uz valsts teritoriju attīstību atstāj nozaru politiku īstenošanas instrumenti un cik koordinēti tie ir. Šim mērķim tiks izmantoti rādītāji par reģionālās attīstības atbalsta instrumentiem – informācija par lielākajiem atbalsta instrumentiem, pirmkārt no Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmas, kā arī no Lauku atbalsta dienesta un Valsts kases.
RAIM mērķis ir nodrošināt abu minēto rādītāju kopu informācijas pieejamību gan valsts, pašvaldību, plānošanas reģionu speciālistiem, gan investoriem un visai sabiedrībai, lai sekmētu vienotu un vispusīgu valsts pārvaldes, pašvaldību institūciju un sabiedrības izpratni par reģionālo politiku un teritorijas attīstības perspektīvām.
RAIM pirmajā kārtā plānotie datu avoti būs: Centrālās statistikas pārvalde, TAPIS, Valsts ieņēmumu dienests, Valsts kase, Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra, Nodarbinātības valsts aģentūra, Izglītības un zinātnes ministrija, Valsts izglītības satura centrs, Latvijas Valsts ceļi, Veselības norēķinu centrs, Labklājības ministrija, Uzņēmumu reģistrs, Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēma, Lauku atbalsta dienests.
Uzskatāmākai informācijas attēlošanai tiks veidots katras teritorijas (novada un plānošanas reģiona) portrets. Tā būs sava veida „vizītkarte”, kas parādīs konkrētā novada attīstības tendences skaitļos, grafikos, diagrammās. Plānots, ka šis portrets sastāvēs no informācijas par pašvaldību (teritorijas raksturojums, administratīvais iedalījums, pilsētas, hipersaites uz citiem informācijas resursiem u.c. aprakstošā informācija) un statistiskās informācijas par teritoriju.
Šāda vizītkarte būs noderīgs informācijas avots gan iedzīvotājiem, gan pašvaldību darbiniekiem lēmumu sagatavošanā, kā arī investoriem izvērtējot ieguldījumus. Papildus informatīvam materiālam, teritorijas portrets kalpos kā līdzeklis savstarpējai pašvaldību salīdzināšanai, jo rādītāji, kas tiks iekļauti portretā, būs identiski un savstarpēji salīdzināmi.
