Pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas, infrastruktūras un uzraudzības informācijas sistēma
Pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas, infrastruktūras un nekustamo īpašumu pārvaldības un uzraudzības informācijas sistēma (TIS) - 1.kārta
20.08.2009. tika noslēgts līgums ar atbildīgo iestādi (Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministriju) par ERAF projekta „Pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas, infrastruktūras un nekustamo īpašumu pārvaldības un uzraudzības informācijas sistēmas - 1.kārta” (identifikācijas Nr. 3DP/3.2.2.1.1/09/IPIA/IUMEPLS/005) īstenošanu.
Pašvaldību attīstības teritorijas plānošanas, infrastruktūras un nekustamo īpašumu pārvaldības un uzraudzības informācijas sistēmas (TAPIS) izveide tiek sadalīta vairākās kārtās, kur katra kārta tiks īstenota kā atsevišķs projekts.
1.kārtā ir paredzēts izveidot TAPIS pamatfunkcionalitātes moduli un veikt izmēģinājuma ieviešanu piecās Latvijas pašvaldībās (Cēsu novada, Madonas novada, Kurzemes plānošanas reģionā, Durbes novada un Ventspils pilsētas pašvaldībās).
Projekta mērķis ir izstrādāt modernu teritorijas attīstības plānošanas, infrastruktūras un nekustamo īpašumu pārvaldības informācijas sistēmu, kas nodrošinās efektīvu teritorijas plānošanas un nekustamā īpašuma pārvaldīšanas iespējas ilgtspējīgai un līdzsvarotai valsts attīstībai. TAPIS izveides mērķis ir, izveidot ietvaru/infrastruktūru sistēmai, kurā tiks ietverts teritorijas plānojumu izstrādes modulis un būs iespējams uzglabāt vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma grafiskos un teksta datus - informāciju par zemesgabalu esošo un plānoto (atļauto) izmantošanu, t.sk. apbūvi, aprobežojumiem un apgrūtinājumiem teritorijas izmantošanā.
TAPIS izstrāde sekmēs ar nekustamā īpašuma pārvaldību saistīto informācijas sistēmu (IS) attīstību gan valsts, gan privāto komunikāciju turētāju, gan arī vietējo pašvaldību sektoros. TAPIS aptvers visas vietējās pašvaldības, un tajā tiks integrētas visas IS, kas satur nekustamā īpašuma pārvaldībai nepieciešamo informāciju.
1. projekta 1. kārtā tiks īstenotas šādas aktivitātes:
- Izstrādāti noteikumi teritorijas plānojuma datiem atbilstoši INSPIRE direktīvas standartiem un specifikācijām;
- Izstrādātas prasības elektronisko topogrāfisko karšu specifikācijas uzlabošanai teritorijas plānošanas vajadzībām;
- Izstrādāta TAPIS programmatūra un veikta testēšana;
- Izveidota TAPIS tehniskā infrastruktūra;
- Izstrādāti TAPIS drošības noteikumi;
- TAPIS izmēģinājuma ieviešana piecās vietējās pašvaldībās;
- Veikta TAPIS integrācija ar citām Valsts informācijas sistēmām;
- Izveidots e-pakalpojums – „Uzziņa par nekustamā īpašuma atļauto izmantošanu saskaņā ar vietējās pašvaldības teritorijas plānojumu”;
- Izstrādāts TAPIS darbības tiesiskais pamatojums un noformulēti priekšlikumi normatīvajam regulējumam.
Projekta 1. kārtas kopējās izmaksas ir Ls 1 349 228 no kurām 100% ir Eiropas reģionālā attīstības fonda līdzfinansējums.
2.projekta 1.kārtas statuss uz 01.11.2011.1. Konsultantu firma SIA „AA Projekts” ir veikuši šādus darbus:
- Veikta esošās situācijas izpēte un analīze teritorija plānošanas jomā Latvijā;
- Izstrādāts Teritorijas attīstības plānošana informācijas sistēmas apraksts un attīstības vīzija;
- Sagatavota TAPIS iepirkuma dokumentācija un izstrādāta tehniskā specifikācija.
- TAPIS nepieciešamais datu sagatavošanas formāts;
- TAPIS iekļaujamo ģeotelpisko objektu specifikācija;
- funkcionālā zonējuma klasifikators, tā sasaiste ar Nekustamo īpašumu lietošanas mērķu klasifikatoru;
- atļautās izmantošanas klasifikators un tā sasaiste ar funkcionālā zonējuma klasifikatoru;
- apbūves parametru saraksts un aprēķina metodika;
- ieteikumi topogrāfisko karšu izmantošanai teritorijas plānojumos.
Par pieciem no augstāk minētajiem nodevumiem ir parakstīts pieņemšanas - nodošanas akts.
4. Iegādāta servertehnika TAPIS darbināšanai.
05.05.2011. ir noslēgts līgums ar atbildīgo iestādi (Centrālo finanšu un līgumu aģentūru) par ERAF projekta „Pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas, infrastruktūras un nekustamo īpašumu pārvaldības un uzraudzības informācijas sistēmas ieviešana novados - 2.kārta” (identifikācijas Nr. 3DP/3.2.2.1.1/09/IPIA/IUMEPLS/018) īstenošanu.
1. Projekta 2. kārtā tiks īstenotas šādas aktivitātes:
- Teritorijas plānošanas informācijas sistēmas (TAPIS) attīstība, ievešana un integrācija;
- Informācijas resursu digitalizācija (esošo teritorijas plānojumu sistematizēšana un migrācija uz TAPIS);
- TAPIS ieviešana pašvaldībās;
- TAPIS attīstība un integrācija.
- Publiskās pārvaldes elektronisko pakalpojuma izstrāde un ieviešana:
- Izziņa par zemes īpašuma atļauto izmantošanu, ietverot izmantošanas aprobežojumus un tos aprakstošo informāciju;
- Informācijas saņemšana par teritorijas plānojuma, detālplānojuma un to grozījumu izstrādi un sabiedriskās apspriešanas procesu norisi.
- Servertehnikas un citu saistīto iekārtu iegāde TAPIS darbības nodrošināšanai;
- Administratoru apmācības projekta ietvaros izveidotas informācijas sistēmas darbības nodrošināšanai;
- TAPIS gala lietotāju apmācība.
2. Projekta 2. Kārtas statuss uz 01.11.2011.
Noslēgts līgums ar SIA „FMS” par Reģionālās attīstības indikatoru moduļa izstrādi un ieviešanu.
VRAA 2010. gada septembrī un oktobrī organizēja semināru ciklu - „TAPIS un tā Reģionālās attīstības indikatoru modulis - RAIM”. Semināri notika Cēsīs – 9.septembrī, Ogrē – 16.septembrī un Rēzeknē 8.oktobrī, kuros pulcējās Rīgas un Zemgales, Vidzemes un Latgales plānošanas reģionu un pašvaldību darbinieki, kuri ir iesaistīti teritorijas plānošanā un attīstības dokumentu sagatavošanā. Kopumā semināros piedalījās 76 pārstāvji no 43 pašvaldībām.
Semināru dalībnieki tika iepazīstināti ar TAPIS – tās mērķiem, iespējām un saturu. Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas pārstāvji iepazīstināja ar pašreizējo situāciju ar teritorijas plānojumiem, kuros ir pārāk dažādi plānojuma attēlošanas veidi un to, kāpēc ir nepieciešama vienota pieeja teritorijas plānojumu attēlošanai un pasniegšanai iedzīvotājiem, kā arī ar jaunāko likumdošanā šajā jomā.
SIA „AA Projekts” pārstāvji, kas ir pieaicinātie konsultanti šīs informācijas sistēmas veidošanā, sniedza ieskatu sistēmas tehniskajos risinājumos un lietotāja iespējās.
Informāciju par RAIM, kas paredzēts kā TAPIS apakšprojekts un palīginstruments pašvaldību teritorijas attīstības tendenču izvērtēšanai, kā arī attīstības programmu sagatavošanai un uzraudzībai, sniedza VRAA Analīzes un pētniecības koordinācijas nodaļas pārstāvji. Semināru dalībnieki tika iepazīstināti ar RAIM mērķiem un funkcijām, kā arī pielietojuma jomām.
Pasākumu prezentācijas:
Teritorijas attīstības plānošanas, informācijas sistēma (TAPIS) - M.Krastiņš, VRAA direktors
RAIM - mērķi un saturs - K.Prēdelis, VRAA Analīzes un pētniecības koordinācijas nodaļas analītiķis
TAPIS - iespēja teritorijas plānošanas attīstībā - I.Urtāne, RAPLM Telpiskās plānošanas departaments
Kontaktpersona:
Andris Putniņš
Elektronisko pakalpojumu departamenta
Elektronisko pakalpojumu projektu nodaļas
Projektu vadītājs
Tālr.: 67079050
E-pasts: andris.putnins@vraa.gov.lv







